全球稀土矿产资源存在球王会粗放经营低价售卖的问题稀土也不是梦

球王会□ 小萌

稀土作为重要的战略资源，素有“工业维生素”之称。我国幅员辽阔，自然资源丰富，是世界上稀土矿产资源储量最多的国家，占世界稀土总产量的60%。然而，对于这样一个稀土大国，由于恶性竞争和压价竞争，稀土不卖“稀”价，而是卖“土”价，极大地损害了这一宝贵资源的价值。

近年来，针对稀土长期粗放经营、低价销售的问题，我国开始规范稀土市场。今年年初，工信部印发了《稀土管理条例（征求意见稿）》，释放出规范我国稀土行业管理、促进稀土行业发展的信号。行业高质量发展，但这一举动引起了西方国家的关注。

球王会稀土是重要的战略资源

稀土是一种罕见但非常重要的矿产资源。它不是矿物，而是17种金属元素的总称。

一种矿产资源的珍贵与否，通常从两个方面来看，一是它的储量，二是它的用途。储量越稀缺、用途越广泛的矿产资源越重要、越珍贵，而稀土恰好符合这两方面的标准，因此稀土备受推崇。

球王会

由于其优越的光电磁物理性能，稀土可以大大提高各种工业产品的质量和性能。广泛应用于电子信息、石油化工、冶金、机械、能源等行业。、喷气发动机等军用高科技应用备受关注。尤其是在电子屏、光纤通信、超导材料等诸多领域，稀土发挥着不可替代的作用，是提升传统产业和发展新兴产业的关键基础材料。

当前，世界正处于新一轮科技革命与产业变革的历史交汇点。稀土作为高科技领域的一种新材料，引​​起了世界各国的高度关注。发达国家将稀土的开发研究列为高度机密，竞相抢占主导地位。

球王会早在1980年代，日本就将稀土作为“战略材料”置于重要地位，认为“超导材料可能成为战略资源，改变国际关系”。

美国是最早进行稀土商业开采的国家之一，也是世界上稀土消费量最大的国家之一，其自身的稀土储量也相当大。因为它意识到稀土资源的巨大价值，它几乎所有的存储选择都是进口的，它正在全球范围内探索和寻找更多的稀土资源，以加强自己的稀土储备。

稀土不宜低价出售，实现绿色可持续发展

球王会

中国是世界上稀土储量最丰富的国家。据美国地质调查局2020年报告，中国稀土储量达到4400万吨，约占世界总储量的38%，占据全球市场的90%左右。同时，我国是唯一能够提供全部17种稀土金属的国家。业内有一种说法，中东有石油，中国有稀土，可见我国稀土资源的宝贵。

除了储量丰富外，我国先进的稀土技术也是我国稀土的重要产业优势。一方面，我国稀土分离纯度已超过99.9999%，分离冶炼能力处于世界领先水平。据悉，我国稀土分离技术已领先国外5至10年；另一方面，来自稀土行业咨询公司ThREE的统计数据显示，截至2018年，中国稀土专利申请量已超过世界其他国家的专利申请量。和。

可以说，中国无论是在稀土储量上，还是在稀土元素的加工上都占据着主导地位。但据相关报道，中国稀土在国际市场上的价格不到1万元/吨，也就是不到5元/磅。

事实上，中国稀土卖得这么便宜只有一个原因。根本原因是恶性竞争和压价竞争。由于行业缺乏统一的监管和管理，中国稀土以价格下跌抢占市场优势已成为普遍现象。另外，由于稀土元素也有高低品位之分，很多稀土矿业公司只挖稀土矿中最有价值的部分中国石油信息资源网，挖出有价值的部分后，直接丢弃，然后转移到下一个稀土矿。地雷以最大化他们的利润。不考虑这样做会不会浪费资源，资源的综合利用效率很差。

习近平在考察主持江西推进中部地区崛起座谈会时强调，稀土是重要的战略资源和不可再生资源。要加大科技创新力度，不断提高开发利用技术水平，延伸产业链中国石油信息资源网，增加附加值，加强项目环境保护，实现绿色可持续发展。

中国的稀土战略不是垄断，而是要将中国稀土产业从过去的粗放型资源出口转变为精细化的中高端制造，将破坏生态环境的盲目开采转变为环保型循环经济。新中国成立70多年来，产业结构不断优化升级。稀土企业也必须走出资源利用的舒适区，向中高端稀土制造转型升级。

《征求意见稿》坚持保护第一，坚持源头管理，坚持全产业链管理，涵盖稀土开采、冶炼分离、市场流通等多个环节，有利于稳中稀土市场，维护战略资源产业安全，强化生态环境 保护和完善稀土管理体系发挥着重要作用。

工信部部长肖亚庆表示：“《征求意见稿》是基于稀土长期发展战略和市场需求中国石油信息资源网，以及我国实际发展中存在的一些问题。制定本规范的目的就是让市场在资源配置中起决定性作用，当然，政府在维护市场秩序方面也要发挥好作用。

西方国家担心中国过度推动世界经济发展

稀土是稀缺的战略资源，但分布不均。中国稀土产量占世界总产量的60%，美国占16%，澳大利亚和印度分别只占7%和1%。可以说，中国主导着全球稀土市场。因此，西方国家非常担心在稀土问题上被中国“套牢”。

近年来中国石油信息资源网，针对我国稀土长期粗放经营、低价销售的问题，我国开始规范稀土市场，引起了西方国家的关注。

《征求意见稿》的发布引起了高度依赖中国稀土的欧美国家的高度关注。英国《金融时报》2月18日发表文章称，中国正在探索限制稀土矿产出口的可能性，并评估此举将对美国军工企业产生多大影响。有关资料显示，这些材料对于美国制造F-35隐身战机等先进武器装备至关重要。

为改变中国稀土高度依赖的局面，美国国会在2019年和2020年提出多项法案，加强美国稀土的生产和精炼能力。与此同时，美国近年来一直在与澳大利亚联合建立自己的稀土等资源供应链。据媒体报道，美国将提供3040万美元资助澳大利亚公司在德克萨斯州建设稀土加工厂，每年为美国生产5000吨稀土。

在3月12日举行的美日印澳“四方安全对话”最高级别视频峰会上，稀土成为重点议题之一。这四个国家计划组建“稀土联盟”，以对抗中国在稀土市场的主导地位。也有人提出“美国稀土新思路”的构想。

事实上，作为全球化的受益者，中国经济早已深深植根于全球产业链，不可能主动用稀土“扼杀”其他国家，否则就会与全球隔绝。产业链。

早在2019年11月，时任外交部发言人耿爽就在发布会上表示：“我们现在生活在全球化时代，全球产业链紧密相连、环环相扣。在这样的情况下，试图主导或垄断某个领域或市场，或人为地剔除某人，是行不通的。” 同时，他还强调，“中国将始终坚持开放、协调、共享的方针，促进国内稀土产业的发展，愿用稀土资源和产品满足顺应世界各国发展的正当需要，为促进中国经济和世界经济发展发挥积极作用。”

■专家讲座

世界正面临百年未有之大变局。我国非常有必要针对稀土这一战略资源，在未来高新技术产品开发中发挥重要作用，制定全面的《稀土管理条例》，确保我国的战略地位在稀土领域。

1999年我在外交学院工作时，写了一篇关于稀土问题的文章，提出五点建议：一是抓住难得机遇，以战略眼光制定稀土产业综合发展规划，并有效地将稀土置于 21 世纪。战略资源定位，采取保护措施，防止资源浪费和流失，确保我们在世界稀土市场的主导地位；二是密切关注和跟踪世界稀土开发、研究和利用的新动向，认真研究分析稀土资源对21世纪国际关系的影响，确立以资源外交为重点的资源外交战略。包在我身上; 三是对稀土行业与石油行业一样实行全国统一管理，果断改变仅以稀土作为创汇产品的局面。四是集中人力物力做强稀土产品。开发研究将我国稀土资源优势转化为世界高科技稀土产品优势；五是研究预测稀土产业发展对能源、交通、信息等行业的影响，及时提出相应对策。四是集中人力物力做强稀土产品。开发研究将我国稀土资源优势转化为世界高科技稀土产品优势；五是研究预测稀土产业发展对能源、交通、信息等行业的影响，及时提出相应对策。四是集中人力物力做强稀土产品。开发研究将我国稀土资源优势转化为世界高科技稀土产品优势；五是研究预测稀土产业发展对能源、交通、信息等行业的影响，及时提出相应对策。

时任总理朱镕基指示有关部门领导宣读。多年来，在各方努力下，稀土领域发生了重要变化。我国在稀土冶炼分离领域处于领先地位中国石油信息资源网，在从稀土大国向稀土强国转变的进程中迈出了重要一步。但长期以来，稀土领域也出现了“稀”卖“土”等诸多令人遗憾的问题。预计《稀土管理条例》的出台能够全面提升我国稀土战略资源管理水平，加快我国稀土资源化进程。推动稀土大国向稀土强国转变，在相关博弈中抢占先机，维护国家和人民权益，造福国家。和世界，为推动构建人类命运共同体作出重要贡献。

球王会（作者为中国驻日本总领馆前新闻官韩作民）